10月23日，国内首批彩票与公益事业管理专业在职研究生入学考试结束。按照北京大学中国公益彩票事业研究所的招生计划，中国第一批受过专业培训的“彩票卖家”将从这些人中产生。

10万元就读　报名者多是公务员

根据北京大学在职公共管理硕士的招生简章，这门叫做“彩票与公益事业管理专业”的课程由北大公益彩票事业研究所与政府管理学院联合招生，一共招收150人。

北大彩票所执行所长王薛红博士表示博彩，由于这些情况由国家MPA办公室管理，目前实际人数、考试情况都不得而知。

对于招收的“职业卖家”，要求是“本科以上学历，3年以上工作经验”。“这是专业培训，而不是资格认证，”彩票所执行所长王薛红强调，“培养的是中、高层管理人才，他们或许正在从事相关专业，或许想借此机会进入。”

据了解，报名者主要是政府部门和非政府公共管理机构人员，以公务员居多。王薛红说：“彩票研究涉及心理学、经济、政治、法律等，所以要进行综合性、跨学科的研究。这个行业还涉及国家的产业发展政策、彩票的市场规律、彩民心理等的研究，每个分支都可作为一门独立的学科进行研究和探索。”

4年要学12门课

面试暂定为2006年1月，开学后，博彩业MPA除了要学习国家教委统一制定的9门基础课程，还开设了3门必修课——彩票业与公益事业管理导论、彩票业与公益事业管理政策比较研究、彩票营销管理。其余则包括概率统计学与彩票游戏、彩票的社会负效应和赌博研究、彩票法律比较研究等。

王薛红介绍，在国外博彩业发达的国家，设立的都是MBA在职培训，将该产业完全纳入市场。由于中国博彩业受政府监管，北大彩票所结合了MPA与MBA二者的特点，进行课目设置。而专业课老师则会从北大彩票所及其国际合作单位中聘请，基础课则以目前北大的师资配备为主。部分管理课程会以案例教学方式进行。

对于10万元的学费，王薛红解释说：“我们针对的是专业人才，但收取的费用只有国际上同等专业的五分之一而已。实行弹性学制和学分制。在此期间，按照培养方案修满规定学分并通过论文答辩的学员，将按照北京大学MPA教育工作程序获得硕士学位。”

彩票MPA学卖还是学买

大多数无缘得到培训的市民所关心的问题是：这些人一旦受到专业的培训，是否会从管理者成为“职业彩民”？

“彩票游戏的中奖概率低，寻找规律比较难。只有一种可能，摇奖机出了问题或者发行方作弊。”王薛红给举了一个例子：比如人们熟悉的“大乐透”，它的中奖概率是1／1000万，北京市有1400万人，这就意味着全北京市只有一个人能够中奖。想要从这个概率中推出规律，难度类似于外面正在下倾盆大雨，而某个人只有一个雨点掉在他的头上。

王薛红表示，和人们理解的正好相反，他们所培养的职业管理者，研究的不是彩票业的“规律性”，恰恰是“如何打破规律性”。“彩票说到底就是一个概率统计学，我们最主要的是进行风险控制。比如现号销售，一方面能够减少政府的风险，另一方面能够避免彩民过度购买，就是一种很好的控制风险的做法。”

在现行体制下，培养所谓的专业中高层管理人才，是否能给我国的彩票业带来切实的变化？

发行体制存在缺陷

虽然招生方一再表示，他们的初衷是“培养彩票专业人才，促进中国彩票业的健康发展”。但还是有人提出了质疑，认为现今中国博彩业急需解决的重要问题是体制问题。

据了解，目前我国的彩票是由国务院批准、财政部监管，民政部和体育总局下属的彩票中心发行，彩票中心是民政部、体育总局的下属事业单位。在这样情况下，彩票MPA很难起到实际作用。

对于这一点，王薛红承认：“目前的彩票发行体制导致了政府监管的难度很大，而且关于彩票的法律法规也很不健全。”但她强调，“彩票所不是单一站在政府角度研究问题，而是从政府、产业、消费者等不同的角度来研究产业的健康发展。世界上所有博彩业开放的国家，首先考虑的就是责任博彩问题。我国政府合法化彩票产业，在大量筹集公益金的同时，也要积极考虑病态赌博的问题。”

急需高素质人才

王薛红告诉，中国的博彩业从1987年就已经推出，如福利彩票、体育彩票等。我国政府在不断批准新游戏上市的同时，博彩业也在不断地开放。而国家如果没有明确的产业发展政策，会滞后和扭曲这个行业的健康发展，因此，培养一批高素质人才具有实际意义。

据了解，这批MPA招收上来后，北京大学除了提供正规的教育外，北大彩票所还会提供一些短期的教育项目。