日，由21世纪教育发展研究院组织编写、社会科学文献出版社正式出版发行的2009年中国教育蓝皮书——在北京召开了新闻发布会。21世纪教育发展研究院独家推出“2008年度中国主要城市公众教育满意度调查”，调查结果显示，在全国30个城市的教育满意度上，济南居于首位，教育状况的总体评价，济南得分第二，仅次于杭州。济南多项指标均名列前茅。

21世纪教育发展研究院院长、中国教育蓝皮书主编杨东平教授接受采访时说，济南是因“素质教育风暴”受益。这是个实证调查，结果很公平，反映了山东的“素质教育风暴”获得了公众的认可，取得了实效。

“我们在全国30个城市抽取了6000个样本进行调查，济南的样本数是200个，是按照科学的调查方法进行抽样的。这个结果反映了济南在全国范围内素质教育做得很好。没有这个调查，我们是不敢下这个结论的。”

提到山东推行的素质教育，杨东平用了“非常罕见！非常难得”来形容。他加重语气说：“全国有几个城市能做到这点，能有这么大的力度？素质教育本来就是政府的责任，全国范围内那么多政府不作为，对违反素质教育的现象听之任之，而山东作为了，就是这么简单。”

山东推行素质教育决心很大，甚至采取了一些在外人看来堪称“铁腕”的措施，比如对违规的学校和校长进行严厉处分。杨东平说，推行素质教育就是应该“铁腕”，长期的应试教育积习使得政府不采取“铁腕”推行不下去。

但是，山东在素质教育推行过程中并非一番坦途、没有争议的，学校和家长的顾虑仍很多。杨东平问，家长认为政府在规范办学秩序方面有没有成效？回答，成效是很明显的，学校不敢再乱补课了。但家长顾虑高考指挥棒不变，素质教育会影响孩子高考。对此，杨东平说，这就是问题所在了。这次调查的只是规范教学秩序的效果，素质教育目前并不能解决所有问题，所以山东下一步还要改革。现在，山东只是迈出了第一步。

他指出，家长其实主要有两个疑虑：素质教育改革能不能坚持下去，会不会是“一阵风”？第二是后面怎么改，素质教育和高考改革的关系。“事实上山东的素质教育改革是全面考虑的，是以高中课改和高考改革为主体内容的。不准补课等教学秩序的规范只是第一步。”